Club HSV: Innovation sociale, l'emploi de nos locataires

La décrue du chômage est lente, elle stagne encore sur les quartiers en ZUS (plus de 30% de chômage pour les garçons de - 25 ans, 40% pour les filles). Pour compléter la Journée Débat 2006 sur les clauses d’insertion dans les PRU, dans lesquelles les organismes sont maîtres d’ouvrage et donneurs d’ordres,
 
le réseau  Habitat Social pour la Ville  a voulu cette année 2008 faire le point de la contribution des bailleurs sur deux autres fonctions du bailleur quant à l’emploi des habitants :

Une fonction d’employeur qui, dans le cadre des ressources humaines, peut choisir de recruter des habitants issus des quartiers (le mouvement HLM s’est engagé en décembre 2005 à signer 5000 contrats aidés sur trois ans, un bilan est à faire). Une seconde fonction de partenaire de l’emploi dans les quartiers, en soutenant de différentes façons des structures d’insertion économique, une expérience accumulée depuis les années 90 avec les Régies de quartier, entre autres.

A partir de ces postures qui sont aussi des leviers, deux questions se posent : comment réinterroger globalement une politique de l’emploi pour les habitants des quartiers quand nous savons que le principe des contrats aidés est critiqué et que les contrats diminuent ces temps-ci. Comment, par ailleurs, les organismes d’HLM peuvent-ils bâtir un projet d’entreprise pour la promotion de l’emploi en adéquation avec toutes les missions du bailleur ?

Toutefois, on assiste actuellement à nombre d’expériences innovantes dans lesquelles des bailleurs créent des dispositifs locaux avec des centres de formation, des PLIE, des CCI, des Etablissements publics et des Associations spécialisées, et organisent des sas entre la demande repérée auprès des locataires et l’offre de formation et d’insertion. Qu’il s’agisse d’aller vers le recrutement d’agents ou de services à la personne, par exemple. Ces expériences sont réalisées à bas bruit, des personnels se mobilisent bénévolement pour assurer le tutorat, et on voit des conseillères sociales travailler avec des développeurs du DSU en articulation avec les DRH. De ce fait, s’ouvrent d’autres perspectives de parcours de formation et d’accès à l’emploi pour les jeunes habitants en particulier.

Quelle place prendra cette nouvelle responsabilité dans les projets des organismes ?

En savoir plus : www.habitat-social-ville.org